История развития российской финансовой системы Период Новой Экономической Политики (1921-1929 г.) Нормальный устав местных сельско-хозяйственных банков РСФСР 
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И УЧЕБНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ПОРТАЛ
Создан 1 декабря 2008 года проф. Я.А. Гейвандовым
"Всякому теперь кажется, что он мог бы наделать много добра на месте и в должности другого, и только не может сделать его в своей должности. Это причина всех зол. Нужно подумать теперь о том всем нам, как на своем собственном месте сделать добро" (Н.В.Гоголь).
| Нормальный устав местных сельско-хозяйственных банков РСФСР |
|
|
| РФБС.РУ | |
| Wednesday, 11 March 2009 | |
|
Постановление Экономического Совета РСФСР от 31 июля 1928 г. «Об утверждении нормального устава местных сельско-хозяйственных банков РСФСР»
Согласно статьи 2 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 3 июля 1928 года об утверждении общих положений об организации и деятельности обществ сельско-хозяйственного кредита (местных сельско-хозяйственных банков) (Собр. Зак., 1928, N 43, ст. 389), Экономический Совет Р.С.Ф.С.Р. постановляет: 1. Утвердить прилагаемый Нормальный устав местных сельско-хозяйственных банков Р.С.Ф.С.Р. 2. Предложить Народному Комиссариату Финансов Р.С.Ф.С.Р. по согласованию с Народным Комиссариатом Земледелия Р.С.Ф.С.Р. утверждать уставы местных сельско-хозяйственных банков, если эти уставы не будут иметь существенных отступлений от утвержденного настоящим Постановлением Нормального устава. 3. Уставы действующих обществ сельско-хозяйственного кредита Р.С.Ф.С.Р. должны быть приведены в соответствие с утвержденным настоящим Постановлением Нормальным уставом в трехмесячный срок со дня его распубликования. Заместитель Председателя Экономического Совета Т. Рыскулов Управляющий Делами Экономического Совета В. Смольянинов Постановление СНК РСФСР от 16 августа 1928 г. "Об издании нормального устава местных сельско-хозяйственных банков РСФСР" В соответствии со статьей 2 Постановления Совета Народных Комиссаров Союза С.С.Р. от 3 июля 1928 года об утверждении общих положений об организации и деятельности обществ сельско-хозяйственного кредита местных сельско-хозяйственных банков (Собр. Зак., 1928, N 43, ст. 389) Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. постановляет: 1. Поручить Экономическому Совету Р.С.Ф.С.Р. издать нормальный устав местных сельско-хозяйственных банков Р.С.Ф.С.Р. 2. Отменить с момента издания устава, упомянутого в ст. 1, Постановление Совета Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. от 1 марта 1923 года об утверждении нормального устава обществ сельско-хозяйственного кредита (Собр. Узак., 1923, N 19, ст. 234). Заместитель Председателя СНК Т. Рыскулов За Управляющего Делами СНК М. Болдырев Нормальный устав местных сельско-хозяйственных банков РСФСР I. Общие положения § 1. Для содействия развитию и коллективизации сельского хозяйства и сельско-хозяйственной промышленности путем предоставления долгосрочного и краткосрочного кредита учреждается акционерное общество под названием "Акционерное общество ____________________________ сельско-хозяйственный банк", распространяющее свою деятельность на ________________ (автономную республику, край, область, губернию). Примечание. Учредителями банка являются: 1) Сельско-Хозяйственный Банк Р.С.Ф.С.Р.__________________________;2) ____________________________; 3) ___________________________. § 2. Правление банка находится в ____________________________. § 3. Для осуществления своих целей банк: а) объединяет и планомерно использует государственные средства, предназначенные для кредитования сельского хозяйства, сельско-хозяйственной промышленности и промыслов, связанных с сельским хозяйством; б) изыскивает и привлекает средства для кредитования сельского хозяйства, сельско-хозяйственной промышленности и промыслов, связанных с сельским хозяйством; в) содействует снабжению крестьянских хозяйств в кредит всякого рода средствами производства путем выдачи ссуд на их приобретение; г) содействует снабжению сельско-хозяйственных коллективов (коммун, артелей и товариществ с общественной обработкой земли) и советских хозяйств всякого рода средствами производства, путем выдачи ссуд для их приобретения, способствуя развитию коллективных форм сельского хозяйства; д) оказывает кредитную помощь на улучшение и расширение отдельных крестьянских хозяйств и их коллективных и иных объединений; е) оказывает содействие крестьянским хозяйствам и их объединениям, сельско-хозяйственным коллективам и советским хозяйствам в деле поднятия качества продукции и ее реализации путем предоставления кредита; ж) содействует, при посредстве кредита, устройству технических производств по переработке сельско-хозяйственных продуктов; з) содействует, путем оказания кредита, переходу на новые формы сельского хозяйства, поставленного на экономически рациональных началах; и) способствует, путем оказания кредита, поднятию экономической мощи хозяйств бедняцких и середняцких слоев сельского населения; к) содействует развитию и укреплению кредитно-кооперативных организаций, входящих в систему сельско-хозяйственного кредита, в частности, путем выдачи ссуд в их основные и специальные капиталы. Примечание. Посреднические комиссионные операции по снабжению крестьянских хозяйств и их объединений средствами производства и по сбыту их продукции, а равно кредитование натурой могут быть допущены Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. для отдельных местных сельско-хозяйственных банков по представлению Сельско-Хозяйственного Банка Р.С.Ф.С.Р. В этих случаях в уставах вышеуказанных сельско-хозяйственных банков § 3 дополняется примечанием следующего содержания: "Содействие снабжению крестьянских хозяйств и их объединений средствами производства и сбыту их продукции банк может производить путем посредничества на комиссионных началах".. В соответствии с указанной в § 1 целью банк кредитует сельско-хозяйственные кооперативные организации, крестьянские хозяйства, советские и коллективные хозяйства и другие государственные учреждения и предприятия и общественные организации, а равно акционерные общества с преобладанием государственного или кооперативного капитала, работающие в области сельского хозяйства и сельско-хозяйственной промышленности. Кредитование крестьянских единоличных хозяйств банк осуществляет через кредитно-кооперативные организации. Кредитование коллективных хозяйств производится преимущественно через сельско-хозяйственные кредитные товарищества, членами которых они состоят; крупные коллективные хозяйства могут кредитоваться и непосредственно банком, а в подлежащих случаях сельско-хозяйственными кредитными союзами. Примечание. В отдельных районах, в порядке разграничения функций со Всероссийским Кооперативным Банком, банк производит кредитование сельско-хозяйственных организаций промысловой кооперации. § 5. Банк по постановлению общего собрания акционеров и с разрешения Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. может открывать в районе своей деятельности отделения и агентства. § 6. С момента регистрации банк пользуется всеми правами юридического лица. Банк имеет печать с изображением своего фирменного наименования. § 7. Справки об операциях и счетах клиентов могут выдаваться банком кроме самих клиентов, лишь судебным и следственным органам. Члены правления совета и ревизионной комиссии, а равно все служащие банка и должностные лица органов надзора обязаны хранить тайну во всем, касающемся операций и счетов клиентов банка. II. Капиталы банка § 8. Банк имеет следующие капиталы: а) основной, б) резервный, в) амортизационный и г) специальные. А. Основной капитал § 9. Основной капитал определяется в _____ рублей. Капитал образуется путем выпуска ____ акций, по ____ рублей каждая. Акционерами банка могут быть: сельско-хозяйственные банки, кооперативные и общественные организации, государственные учреждения и предприятия, государственные и смешанные акционерные общества и акционерные общества с преобладанием государственного или кооперативного капитала, при чем не менее пятидесяти одного процента акций должно принадлежать Сельско-Хозяйственному Банку Р.С.Ф.С.Р., другим сельско-хозяйственным банкам и государственным учреждениям и предприятиям. Примечание. Правлению банка предоставляется принимать в оплату акций на сумму не более двадцати пяти процентов их стоимости, государственные ценные бумаги или иное имущество, заключающееся в такого рода материальных ценностях и правах, использование которых необходимо для организации банка или входит в предмет его деятельности. § 10. Не позднее чем через три месяца после опубликования об утверждении устава и после размещения всех акций должно быть собрано не менее одной четверти основного капитала, при чем каждый учредитель или подписчик на акции должен внести в указанный срок не менее одной четверти причитающейся с него в уплату акций суммы. Полностью же основной капитал должен быть собран не позднее чем через двенадцать месяцев по опубликовании об утверждении устава банка. Срок взносов на уплату акций устанавливается учредительским собранием или общим собранием акционеров. Примечание. До открытия действий банка денежные взносы акционеров в оплату акций хранятся в Сельско-Хозяйственном Банке Р.С.Ф.С.Р. § 11. При первом взносе по акциям акционерам выдаются временные свидетельства, на которых правлением отмечаются сделанные в дальнейшем взносы. По оплате последнего взноса и изготовлении акций временные свидетельства заменяются акциями. § 12. При новом выпуске акций общее собрание акционеров определяет каждый раз число выпускаемых акций, условия подписки на них и сроки их оплаты в соответствии с Положением об акционерных обществах и настоящим Уставом. Прежние акционеры имеют преимущественное право на приобретение новых акций пропорционально числу принадлежащих им акций предыдущих выпусков. Примечание. Выпускная цена акций определяется их номинальной стоимостью с прибавлением к каждой из них премии, соответствующей той доле резервного и специальных капиталов, образованных путем отчислений из прибылей банка, которая приходится на каждую акцию первоначального выпуска. Суммы, составляющиеся из указанных начислений при оплате дополнительных акций, подлежат обращению в резервный и специальный капиталы. § 13. При просрочке очередного взноса с приобретателя акций взимаются проценты по расчету, установленному в условиях выпуска акций, до взыскания такового взноса с вышеуказанного приобретателя или до продажи акции другому лицу. § 14. Акции банка могут быть только именными. Акции выпускаются за номерами и подписью двух членов правления, бухгалтера и кассира, с приложением печати банка. § 15. Передача акций производится путем передаточной надписи на акциях с последующим представлением этих акций в правление банка для перевода их на имя приобретателя по книгам банка. Б. Резервный капитал § 16. Резервный капитал предназначается для покрытия убытков по операциям банка, выявившихся по годовому балансу, и образуется путем ежегодных отчислений из прибыли, согласно § 87 настоящего Устава, и процентов на капитал, а также путем перечисления к нему соответствующих премий по вновь выпущенным акциям. Отчисления от прибылей производятся до тех пор, пока резервный капитал не достигнет половины основного капитала. В случае уменьшения резервного капитала вследствие отнесения на него убытков или увеличения основного капитала, отчисления в резервный капитал возобновляются впредь до достижения им установленной настоящим Уставом нормы. Резервный капитал хранится в Сельско-Хозяйственном Банке Р.С.Ф.С.Р. в виде бессрочного вклада или в государственных или гарантированных правительством ценных бумагах. В. Амортизационный капитал § 17. Для амортизации принадлежащего банку имущества образуется амортизационный капитал путем ежегодных отчислений из прибыли банка и из процентов на эти отчисления. Размер отчислений из прибыли на образование амортизационного капитала и предельный размер последнего определяются общим собранием акционеров банка. Порядок расходования амортизационного капитала общие собрания акционеров банка определяют в соответствии с действующими узаконениями. Г. Специальные капиталы § 18. Для обслуживания специальных отраслей сельского хозяйства и для выполнения отдельных заданий банку по постановлениям общих собраний акционеров предоставляется образовывать специальные капиталы: а) из отчислений от чистой прибыли; б) из премий по вновь выпущенным акциям; в) из ассигнований в специальные капиталы по государственному и местному бюджетам и г) из иных безвозвратных поступлений. III. Операции банка А. Вклады и займы § 19. Денежные вклады принимаются банком на определенные сроки (срочные вклады), сроком по предъявлении (бессрочные вклады) и условно до наступления каких-либо обстоятельств (условные вклады), а также на текущий счет. § 20. На суммы, внесенные во вклады, и на ценные бумаги, внесенные на хранение, не может быть обращено взыскание и наложен арест иначе, как по постановлению судебных и следственных органов. § 21. Уменьшение размера процентов и изменение условий по принятым вкладам может последовать в отношении текущих счетов и вкладов бессрочных не иначе, как с предварительным предупреждением за пятнадцать дней вперед, а в отношении срочных вкладов - лишь по истечении срока вкладов. § 22. На вклады могут быть выдаваемы только именные билеты. Билеты эти могут быть передаваемы лишь по именной передаточной надписи с переводом в книгах банка. § 23. Вклад может быть принят банком с условием выдачи его после смерти вкладчика указанному им лицу, независимо от того, входит ли это лицо в круг законных наследников вкладчика или нет. Означенное указание должно быть изложено вкладчиком в письменной форме при внесении вклада. § 24. Документы банка на срочные и бессрочные вклады допускаются к приему в залог по договорам с государственными учреждениями и предприятиями. § 25. Банк имеет право заключать займы и производить переучет в других кредитных учреждениях учтенных банком векселей и обязательств, а также залог принадлежащих банку ценностей. Принадлежащие клиенту товары и ценности могут быть с согласия залогодателя заложены банком от своего имени в других кредитных учреждениях, с тем, чтобы суммы, полученные банком под залог таких товаров и ценностей, не превышали ссуд, выданных банком клиентам под то же имущество. § 26. Банк имеет право выпускать облигационные займы, с особого каждый раз разрешения Народного Комиссариата Финансов Союза С.С.Р. по представлению Народного Комиссариата Финансов Р.С.Ф.С.Р. Б. Учетно-ссудные операции § 27. Банк производит следующие учетно-ссудные операции: а) выдачу срочных ссуд, б) кредитование в форме специального текущего (онколь) и контокоррентного счета, в) учет срочных векселей и других срочных обязательств. § 28. Ссуды могут быть краткосрочные, сроком до одного года, и долгосрочные, сроком до десяти лет. Сумма затрачиваемых банком на долгосрочное кредитование средств должна быть не менее пятидесяти процентов основного капитала банка. Долгосрочные ссуды за счет средств, предоставленных банку по государственному и местному бюджетам, могут выдаваться на более длительные сроки, установленные при ассигновании названных средств. На срок более десяти лет могут выдаваться ссуды также за счет специальных средств банка по особым постановлениям общих собраний акционеров, при чем срок кредитования не может превышать предела, устанавливаемого для сего Народным Комиссариатом Финансов Р.С.Ф.С.Р. § 29. Долгосрочные ссуды выдаются заемщикам банка на определенные цели, а также в основные и специальные капиталы кредитно-кооперативных организаций. При долгосрочном кредитовании кредитно-кооперативных организаций для их кредитной работы банк может выдавать ссуды без определения целевого назначения. § 30. Долгосрочные производственные ссуды выдаются в размере не свыше семидесяти пяти процентов стоимости соответствующих затрат по смете, одобренной банком. § 31. Кредитование в форме срочной ссуды производится под залог векселей и других долговых обязательств, снабженных не менее чем двумя подписями, а также под соло-векселя, или соло-обязательства, с надежным поручительством или под залог ценных бумаг, товаров (в том числе находящихся в обороте или переработке), строений, права застройки, будущего урожая и другого имущества. § 32. Кредитование в форме специального текущего (онколь) и контокоррентного счетов производится под залог: векселей и других долговых обязательств, по которым являются ответственными не менее двух лиц, а также под залог ценных бумаг и товаров. § 33. Целевое кредитование, как в форме срочной ссуды, так и в форме специального текущего счета, а также кредитование в основной и специальные капиталы кредитно-кооперативных организаций банк может производить без обеспечения, однако, с получением на выдаваемые суммы соло-векселей и других долговых обязательств с одной подписью заемщика. § 34. При просрочке погашений капитального долга и платежа процентов по ссудам банку предоставляется взимать с заемщиков пеню, размер каковой должен быть обусловлен в соответствующих долговых документах. § 35. При выдаче целевых ссуд банк имеет право наблюдать за расходованием выданной ссуды по прямому назначению и с этой целью устанавливать постоянное наблюдение за ведением дел заемщика; в частности, банку предоставляется право обозревать делопроизводство и торговые книги заемщика и требовать представления сведений по выданным ссудам по формам и в сроки, устанавливаемые Сельско-Хозяйственным Банком Р.С.Ф.С.Р. Банку, финансирующему кредитно-кооперативную организацию, независимо от права наблюдения, указанного в настоящем параграфе, принадлежит право ревизии этой организации в отношении ее кредитной деятельности. В случае расходования заемщиком ссуды не по прямому назначению, а также уклонения его от контроля банка, последний вправе закрыть кредит и потребовать досрочной уплаты долга. § 36. Государственные или гарантированные Правительством ценные бумаги на предъявителя могут быть принимаемы в залог с выдачей залоговых квитанций на предъявителя. В этом случае при неуплате выданной ссуды банк не имеет права обращать взыскания на иное, кроме заложенного, имущество ссудополучателя, собственником же заложенных бумаг считается предъявитель залоговой квитанции, которому принадлежит также право на сумму излишка, могущего образоваться при продаже заложенных бумаг в случае неуплаты им долга по ссуде. § 37. Товары принимаются в залог с выдачей не более семидесяти пяти процентов биржевой стоимости их, а если биржевой цены нет - то по оценке банка; иностранная валюта и драгоценные металлы с выдачей не более девяноста процентов стоимости; облигации государственных займов Союза С.С.Р. и союзных республик - не свыше восьмидесяти процентов биржевой стоимости; прочие акции и облигации - не более семидесяти пяти процентов биржевой стоимости. § 38. Принимаемые в залог товары должны быть застрахованы не менее, чем на десять процентов выше ссуды и на срок, по крайней мере, на один месяц далее срока залога. Страховые документы должны быть переданы банку. § 39. Залог имущества банку за исключением строений и права застройки совершается путем передачи банку описи заложенного имущества и заявления залогодателя о предоставлении банку права продать заложенное имущество в случае неисправности должника. При этом: а) либо заложенное имущество или распорядительный товарный документ (дубликат железно-дорожной накладной, коносамент, свидетельство товарного склада, квитанция транспортного предприятия и т.п.) передается банку; б) либо заложенное имущество остается на ответственном хранении у залогодателя под замком и печатью банка или без замка и печати в порядке, установленном правилами банка; индивидуально определенная заложенная вещь остается у залогодателя с наложением знаков, свидетельствующих о залоге. Примечание. В соответствующих случаях банк может предоставить залогодателю право пользования заложенным и оставленным на ответственном хранении имуществом согласно назначению последнего. § 40. По специальному текущему счету банк имеет право во всякое время потребовать, с предупреждением за установленный правилами банка срок, выкупа залога или части обеспечения или представления дополнительного обеспечения. При неисполнении должником какого-либо из указанных требований банка последнему предоставляется право реализовать своим распоряжением все или часть обеспечения в порядке § 56 и в оставшейся неудовлетворительной части претензии обратить взыскание на прочее имущество должника. § 41. Банк производит учет векселей и иных срочных долговых обязательств, если по ним являются ответственными не менее двух лиц и остается до срока платежа не более двенадцати месяцев, а равно акцепт переводных векселей. |
| < Пред. | След. > |
|---|
