Сейчас Вы здесь:Главная arrow Статьи arrow Правовые проблемы денежно-кредитного регулирования в государствах с переходной экономикой (российски arrow Я.А. Гейвандов. Неэкономические утопические размышления о печальном фактическом положении

Регулирование финансовой и банковской систем

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ И УЧЕБНО-ПОЗНАВАТЕЛЬНЫЙ ПОРТАЛ

Создан 1 декабря 2008 года проф. Я.А. Гейвандовым

"Всякому теперь кажется, что он мог бы наделать много добра на месте и в должности другого, и только не может сделать его в своей должности. Это причина всех зол. Нужно подумать теперь о том всем нам, как на своем собственном месте сделать добро" (Н.В.Гоголь).
Я.А. Гейвандов. Неэкономические утопические размышления о печальном фактическом положении Версия для печати Отправить на e-mail
проф. Я. А. Гейвандов   
Monday, 27 April 2009


Я.А. Гейвандов. Неэкономические утопические размышления о печальном фактическом положении

 

Трудные периоды в истории человечества, включая всевозможные кризисы, преодолевают личности, каждая в отдельности и все вместе, объединенные осознанием своей социальной и исторической общности.
Власть может либо помочь личности и обществу преодолеть трудности, либо, наоборот, усугубить их тяжелое положение.

О «сбережении народа»

Тем, кто возглавляет сегодня российское общество важно осознавать всю глубину идеи А.И. Солженицына о необходимости «сбережения народа».

Весь XX век, да и в предыдущие столетия, в России как-то беззаботно относились к судьбе собственного народа и собственных граждан, жертвуя их интересами в угоду самым разным, иногда противоположным мифическим идеям. Все не перечислишь, но некоторые из них можно напомнить:

- не всегда продуманная и обоснованная политическая, военная и/или финансово-экономическая помощь и поддержка так называемых «братушек», периодически возникавших в многовековой истории России и столь же периодично впоследствии предпочитавших не вспоминать о пресловутом «братстве», а  иногда, проводивших и вовсе антироссийскую политику;

- «строительство капитализма»;

- построение «коммунизма» и «развитого социализма»;

- «пролетарский интернационализм» и сопутствующее ему субсидирование так называемых «союзников»;

- «интернациональный долг»;

- «перестройка, ускорение и гласность»;

- «социализм с человеческим лицом»;

- возврат к «построению капитализма»;

- уничтожение храмов, затем их восстановление и т.п.

А какие использовались методы!

Крепостничество, вековое безземелье, безденежье и бесправие большей части населения России.

«Столыпинские галстуки», «красный террор», «белый террор», реквизиции, репрессии, «чистки».

Периоды жестких ограничений (например, в экономике, в политике, в социальной жизни, тотальный контроль, ограничения передвижения граждан даже внутри страны, вечные регистрации и перерегистрации) сменялись периодами полного самоустранения власти от защиты общественных интересов.

Так период жесточайших ограничений на распространение информации, сменился такой «свободой» распространения, которая больше походит не на информирование, а на оболванивание.

И все это на фоне коррупции и периодического усиления то одного, то другого репрессивного аппарата, то усиление всех вместе.

Как видим, и методы также использовались прямо противоположные, но всегда жесткие в отношении СВОИХ граждан!

Результат их применения, как правило, был один и тот же: ущерб собственному народу; непонимание, неудовлетворение и даже ненависть со стороны тех народов, которым «пытались помочь».

Очевидно одно: неспособность соблюсти меру, метание из крайности в крайность, и как результат либо абсолютный тоталитаризм, либо хаотичная вольница и анархия. И то и другое – крайности, являющиеся отвратительными каждая по-своему.

Еще Аристотель рекомендовал соблюдать меру во всем, признавая эту способность высшей добродетелью: «…трудное это дело быть добропорядочным, ведь найти середину в каждом отдельном случае – дело трудное, как и середину круга не всякий определит, а тот, кто знает, [как это делать]. Точно так и гневаться для каждого доступно, так же как и просто [раз]дать и растратить деньги, а вот тратить на то, что нужно, столько, сколько нужно, когда, ради того и как следует, способен не всякий, и это не просто. Недаром совершенство и редко, и похвально, и прекрасно. А значит, делая середину целью, прежде всего, нужно держаться подальше от того, что резче противостоит середине…» (Аристотель. Никомахова этика //Аристотель. Сочинения: В 4-х т. Т. 4. М.:Мысль, 1983.-С. 92-93).

Силы людей и общества тоже не безграничны, тем более что в результате многочисленных войн и социальных катаклизмов нас становится все меньше и меньше.

В социально-историческом контексте в стране начался постепенный процесс утраты традиций. Причем процесс этот развивается поэтапно. Бездумно отказавшись от одних традиций, взамен прежних, власти попытались сформулировать и внедрить новые. Затем отказались и от них, в пользу «более прогрессивных». И так много десятилетий подряд в течение веков. Результат? Утрачиваем традиции прежние, а новые не приживаются.

Без традиций нет и единого социального организма. Есть разрозненные индивидуумы, хаотично мечущиеся во времени и в пространстве в поисках своей идентичности, и не находящие ее. Отсюда либо чрезмерно заниженная, либо наоборот неоправданно завышенная самооценка, нежелание, а порой и не способность к активной позитивной деятельности.

Отсюда либо безосновательное превозношение всего «нашего» и пренебрежение к другим, либо неуважительное и потребительское отношение «к своему» и раболепско-восторженное восприятие «иностранного» (даже недостойного и не заслуживающего внимания).

Особенно хочется упомянуть об усилившихся у граждан России настроениях покинуть Россию, о стремлении уехать.

Мигрируют в другие страны жители многих государств, но только из некоторых, в основном малоразвитых стран, граждане не «переезжают» к новому месту жительства, а бегут куда угодно, как угодно и с кем угодно …

Вот и из нашей страны люди просто разбегаются. По-другому это явление не назовешь. География самая разная: от Америки до Африки, от Европы до Азии, от благополучных стран до самых отсталых государств. Уезжают молодые и пожилые, мужчины и женщины, богатые и бедные.

А ведь это и есть тот самый, невосполнимый генофонд нации, который Россия теряет навсегда. Если человеку некомфортно дома – он бежит, бежит куда угодно…

При этом надо учитывать, что наших сограждан особенно нигде не ждут. Люди об этом знают, но все равно бегут. Очевидно от того, что не чувствуют свою ценность и полезность на Родине.

Одним из самых серьезных исторических долгов всех российских властей перед многими поколениями наших соотечественников является то, что властью не были созданы условия, чтобы как можно больше наших сограждан имели возможность реализоваться у себя дома.

Немало наших соотечественников прожили жизнь и покинули этот мир, так и не раскрыв полностью заложенные в них потенциальные возможности.

Уходили в Вечность целые поколения, так и не познавшие всех своих возможностей, не реализовавшие свое истинное предназначение на этом свете, и не проявившие в полной мере свой истинный глубинный личностный потенциал.
Это тоже одна из причин современной международной миграции из России.

Людям необходимы не только еда, жилье, деньги или стабильность, - человеку также необходимо иметь возможность реализовать себя как духовную сущность.

По некоторым данным, ежегодно за годы реформ, в связи с переездом на постоянное место жительство в другие страны,   Россию покидало  в среднем около 100 тысяч наших сограждан. Только по официальным и неполным данным (без учета 1998 г., 2001 г., 2002 г.) с 1997 по 2007 гг. число выбывших из России в рамках международной миграции составило более 800000 чел (1997 г. – 232987 чел., 2000 г. – 145720 чел., 2002 г. – 106685 чел., 2003 г. – 94018 чел., 2004 г. – 79795 чел., 2005 г. – 69798 чел., 2006 г. – 54061 чел., 2007 г. – 47013 чел. (см. официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – http://www.gks.ru/bgd/regl/b08_11/IssWWW.exe/Stg/d01/05-09.htm)). Радует тенденция к снижению, но, согласитесь, довольно печальная статистика.

Поговорите с людьми. Многие, по-прежнему не уверены в себе, а неуверенный в себе человек не может быть пассионарным, он не может быть предприимчивым, он не способен к стабильному росту, ему тяжело, он не живет, он выживает. Причем, не только в материальном, но, в первую очередь, в духовно-нравственном смысле. И этот мучительный процесс длится не год, не два и не десятилетие. Все это длится столетиями.

Перечисленные негативные явления встречаются, конечно, и в других странах, но, во-первых, у нас вышеперечисленные проблемы приобрели хронический характер, а, следовательно, стали чрезвычайно опасны для выживания всех нас как единого социального организма, и, во-вторых, зачем копировать и повторять чужие недостатки? Не лучше ли использовать и развивать в себе позитив?

Поэтому основной целью публичной власти должно стать содействие выходу общества и каждой отдельной личности из болезного состояния многовековой «загнанности» и неуверенности в себе.

Снимите человека с «крючка» и получите устойчивое общество

В этой связи, важнейшей целью и функцией публичной власти и общественных институтов должно стать всеобъемлющее обеспечение прав и законных интересов личности независимо от ее статуса или каких-либо иных обстоятельств. Необходимо обеспечить такую социально-нравственную обстановку, чтобы людям хотелось жить и работать именно в своей стране, а покидать Россию только на время, но не навсегда!

Призывы государства к развитию свободного предпринимательства без серьезной правовой, организационной, материальной и нравственной защиты участников соответствующих правоотношений выглядят провокационными.

Пропагандируя идеи свободного рынка и предпринимательства, современная российская публичная власть и политико-интеллигентская «элита» на деле за два десятилетия реформ не сформулировали и не сформировали серьезных институциональных основ для достойной социально-экономической жизни граждан и эффективного функционирования российского общества как единого и гармонично развивающегося социального организма, в том числе для свободной экономической деятельности и судебной защиты нарушенных прав.

В результате многие предприниматели становятся заложниками сложившейся ситуации и потенциально, во многих случаях безосновательно, рискуют быть признаны правонарушителями, а потребители их услуг рискуют быть обманутыми.

Огромные денежные ресурсы населения в России почему-то находятся под подозрением в их преступном происхождении. В результате снижаются как экономические и политические возможности граждан, так и инвестиционный потенциал всего российского общества.

Целесообразно разработать механизм, способствующий добровольному и выгодному для граждан включению сберегаемых ими рублей и иностранной валюты в легальный экономический оборот.

Стоит подумать, целесообразно ли в период кризиса ограничивать возможности граждан по размещению в экономике России собственных сбережений, пресловутой «борьбой с отмыванием денег»?

Полагаю, не стоит отказывать своим гражданам в праве на сбережения, бездумно объявляя их сбережения преступными, особенно, прикрываясь требованиями так называемого «международного сообщества».

Я сам оказался свидетелем того, как пожилая женщина принесла в один из крупнейших банков России значительную сумму денег, чтобы положить их во вклад.

Как поступил банк? Банк отказал ей в приеме денег, со ссылкой на Федеральный закон «О противодействии легализации отмыванию доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма».

Удивительная ситуация. Человек принес в банк наличные!

Заметьте, не снимает наличные и не совершает путем различных схем безналичные банковские операции, а вкладывает наличные, т.е. практически неконтролируемые государством личные деньги передает под контроль кредитных организаций и публично-правовых институтов.

Но кредитная организация под страхом государственных санкций и на основании установленных государством правовых норм, «от греха подальше» квалифицирует такие действия гражданина как «подозрительные». Причем делает это в полном соответствии с федеральным законодательством.

Странная государственная политика для страны, нуждающейся в долгосрочных кредитных ресурсах для структурных экономических реформ, Вам не кажется?!

Проблема «грязных» и «чистых» денег вообще представляется несколько надуманной. Можно ли серьезно говорить о «чистых» или «грязных» деньгах вообще, а тем более предоставлять право оценивать подобные факты несудебным органам, в том числе коммерческим – кредитным организациям? Вряд ли.

С точки зрения нравственности и законности «грязными», а точнее преступными могут быть признаны лишь деньги, приобретение которых связано с совершением преступления и подтверждено приговором суда (грабежи, разбои, кражи, злоупотребления властью, наркоторговля, торговля оружием и т.п.).

Но предоставлять банкам право подозревать граждан России в отмывании «грязных» денег, и на основании своего субъективно оцененного подозрения вне какого-либо судебного порядка ограничивать их конституционные и гражданские права, в том числе право на открытие банковского счета и внесение на счет денежных средств, - это уже слишком, даже для нашей страны.

О каких «грязных» или чистых деньгах можно говорить в стране, где население пережило и переживает:

- несколько революций,

- несколько мировых и локальных войн;

- голод и реквизиции;

- в стране, где людям десятилетиями не платили реально заработанные деньги за выполненную ими работу (рабочие, крестьяне, инженеры, учителя, врачи);

- где неоднократно проводились конфискационные денежные реформы, когда сбережения большей части населения просто «обнулялись»;

- где в период ограничения экономической деятельности процветали «плановые приписки», «цеховики», «фарцовщики», «спекулянты», и, наоборот,

- где в период либерализации экономических отношений и приватизации «олигархи» и «миллиардера», взялись ниоткуда за пару лет?!

Какие из денег приобретенных или утраченных в процессе всех вышеупомянутых исторических событий в нашей стране «грязные», а какие «чистые»? Кто-нибудь сможет с уверенностью утверждать?

Всего лишь несколько десятилетий назад наше государство лишало свободы своих граждан, а некоторых даже расстреливало по приговору суда, за совершение обыденных ныне операций с иностранной валютой!

Разве не само государство для оценки сделок при продаже гражданами недвижимости по рыночным ценам применяло данные балансового учета БТИ, которые не соответствовали реальной стоимости имущества и в тысячи раз занижали цены конкретных сделок?! Что, эти деньги «грязные»?! Вряд ли!

Но таково наше законодательство и внутренняя политика. Говорят о международном праве, но простите, почему тогда зарубежные банки так рады клиентам из России, да и сами имеют многочисленные «островные» и континентальные оффшорные банковские подразделения? А мы «кошмарим» (спасибо Президенту России Д. Медведеву за подсказку) собственных граждан, причем там и тогда, где и когда этого вовсе не требуется, например, если человек несет деньги в наш российский банк под контроль отечественных государственных органов.

Что в результате? Органы государственной власти искусственно ограничивают экономический потенциал России, выталкивая людей либо за границу в иностранные банки, либо в неконтролируемые государством «серые» и даже криминальные схемы размещения имеющихся у них накоплений.

В упомянутом выше случае власть добровольно отказывается от инвестиционных возможностей граждан России. Женщину, из вышеприведенного примера, вместе с ее денежными накоплениями вытолкнули из легальных кредитно-денежных отношений. Куда идти человеку в таком случае, где хранить сбережения? Выбор невелик. Либо продолжать хранить их «банке» дома, либо отдавать взаймы вне российской банковской системы.

Самое удивительное, что подобная практика имеет в России многовековую историю, по крайней мере, со времен Петра Великого.

Вот как об этом пишет В.О. Ключевский: «В своих фабриках и компаниях Петр соединил принудительность предприятия с монопольностью производства. Такое казенно-парниковое воспитание промышленности неизбежно вело к правительственному вмешательству, а мелочная регламентация и придирчивый надзор при непривычке к делу отпугивал охотников. Была и еще одна помеха успехам промышленности: это – запуганность капиталов. При общем бесправии внизу и произволе наверху робкие люди не пускали в оборот своих сбережений: крестьяне и рядовые промышленные люди прятали их в землю от помещиков, от податных и таможенных сборщиков, а дворяне по ходячему тогда между ними правилу стричь своих крестьян догола, как овец, не желая колоть глаза другим столь благоприобретаемыми избытками, запирали свое золото в ларцы или, кто поумнее, отправляли его в лондонские, венецианские и амстердамские банки. Так свидетельствуют современники Петра, прибавляя, что сам князь Меньшиков держал в Лондоне на вкладе не один миллион. Таким образом, из народнохозяйственного оборота уходила масса капитала. Но капитал, воздерживавшийся от своего права нарастать оборотом, тогда почитался тунеядцем, лишавшим казну ее законной прибыли, десятой деньги, 5% сбора с оборота, и преследовался как контрабанда, подлежавшая полицейской выемке» (см.: Ключевский В.О. Сочинения. В 9 т. Т. 4. Курс русской истории. Ч. 4 / Под ред. В.Л. Янина; послесл. и коммент. составили В.А. Александров, В.Г. Зимина. – М.: мысль, 1989. – С. 109).

Что хорошего и какая польза российскому обществу и гражданам России от такого законодательства и такого подхода государства к их сбережениям? Никакой. Только вред.

Зато метод «крючка» в управлении обществом и в общении с отдельными гражданами проявляется в полной красе, сохраняя откровенные и гипертрофированные формы.

Необходимо отметить, что метод «крючка» используется не только в России, но и в так называемых «цивилизованных» странах. Однако, там упомянутый «метод» хотя бы «усовершенствован», «прикрыт» социально-политическими и правовыми институтами, используется более тонко и завуалировано через долговые механизмы, перекредитованность населения, цикличность экономического развития, сложную правовую систему и пр.

Уверен, пришло время прекратить этот многовековой «бег с препятствиями» российских граждан от российской власти с мешком (чулком, сундуком, чемоданом) наличности (в разное время это были серебряные, золотые монеты, банкноты, казначейские билеты и проч.). Страдает от этого вся Россия.

От прекращения вышеприведенной порочной практики позитивного будет больше, чем негативного.

Наконец-то общество освободится от оков модифицированного рабства и криминальности, явившихся результатом трагических поворотов истории, и ограничивающих его позитивное движение в будущее.

Люди избавятся от постоянного страха, снизятся коррупционные искушения для правоохранительных органов.

Очищение нравственного климата и повышение взаимного доверия в обществе намного ценнее и важнее сиюминутной материальной выгоды.

Если Россия может простить многомиллиардные долларовые долги чужим странам и народам, то почему нельзя простить собственному народу и конкретным гражданам, если даже кто-то из них когда-то что-то не доплатил государству?

Обновленная Россия вполне могла бы предложить своему народу обновленные доверительные отношения. С точки зрения исторических перспектив, такой подход был бы намного эффективнее, чем выискивать запрятанные по сусекам, так называемые «грязные» деньги и пополнять тюрьмы нашими согражданами.

Материальную пользу также не следует исключать. Не отталкивая, а вовлекая в законный экономический оборот деньги, именуемые сегодня «грязными», можно разработать вполне реальные механизмы, способствующие увеличению внутренней инвестиционной мощи России и налоговых поступлений в бюджет.

Наверно, приятно и легко управлять обществом, когда чуть ли не к каждому первому, по мере необходимости, можно предъявить претензии в правонарушении…

Даже новорожденного малыша, при желании, можно обвинить! Ведь для его нормального и безопасного рождения родителям, скорее всего, пришлось преподнести «вознаграждение» врачам, которые, в свою очередь, «забыли» уплатить с «вознаграждения» налоги.

Цепочку можно продолжить: учителя, водители, сантехники и проч.

Но значительная часть населения не может быть преступниками. Это же абсурд. Даже, если такая ситуация складывается, необходимо оценить причины и условия, способствующие такому странному явлению.

В первую очередь, следует исключить порождение правонарушителей там, где их в реальности нет, а возникают они в результате ошибок в государственном регулировании и в правоохранительной системе.

Морально-нравственный ущерб для всего общества от постоянного недоверия, подозрительности и потенциального признания правонарушителями значительной его части, особенно, там, где правонарушение провоцируется самим государством, по нашему мнению, причиняет России больший вред, чем возможный экономический ущерб от неуплаты «копеечного» налога от «копеечных» доходов большинства наших соотечественников. Более того, такая система построения общества, «приправленная» невыплатами зарплат, растущими долгами населения, безработицей, очевидным снижением механизма правовых гарантий личности, представляют собой опосредованные или «осовремененные» формы рабской зависимости населения.

Разница лишь в том, что раньше раб зависел от одного хозяина, а современный человек, оказался в более изощренных формах личной социально-политической и административно-финансовой зависимости от многих лиц.

Итак, нынешний кризис, если бы его не было, следовало бы придумать, чтобы и власти, и российское общество попытались использовать «открывающиеся возможности» для действительной модернизации не за счет и не в ущерб собственного общества, а во благо российского народа, во благо каждой российской семьи и каждой отдельной личности.

Значит первое, что надо сделать – обратить свой взор на человека:

- вселить в него уверенность;

прекратить «кошмарить» людей необоснованными подозрениями в несовершенных или незначительных правонарушениях;

- способствовать росту населения;

- культивировать не страх, но уважение к своей – российской государственности, к своему – российскому обществу, к русскому языку и русской культуре,  а также желание жить в своей стране;

- воспитывать  уважение к своей национальной принадлежности и правильное понимание сущности этого весьма важного, но и весьма опасного для полиэтнического общества, социального феномена.

Представителям всех российских народов, этносов и религиозных конфессий необходимо стараться развивать восприятие национального происхождения и национальных традиций в социо-культурном смысле этого явления, основанном на выдающейся тысячелетней истории России, способной объединить всех граждан страны в единую Нацию, а не ограничиваться примитивным (но столь привычном для современной человеческой цивилизации)   расовым, этно-биологическим, религиозным противопоставлением. Такое противопоставление может порождать взаимное немотивированное антисоциальное поведение, выражающееся в демонстративно-пренебрежительном либо провокационно-вызывающем отношении сограждан друг к другу, в конечном итоге разъедающем   единый социальный организм и ослабляющем страну изнутри.

С кем решать перечисленные выше и многие другие проблемы, стоящие перед современной Россией?

Вот тут и возникает первая трудность. Оказывается, нас не просто мало, а очень мало. Прошлые «эксперименты» привели к тому, что нам, оказывается, не с кем модернизировать общество.

Но самое неприятное, мы постепенно теряем достоинство и уважение к другим, а, соответственно, и к себе. Между тем, только достойные люди могут создать достойное общество.

Рядом с моим домом расположен старинный недавно восстановленный Храм, ограду которого уже успели «пометить»...

Что тут скажешь…

Повсеместное и повседневное взаимное хамство – вот наше настоящее. Надо сделать все, чтобы это зло, сопровождавшее нас в прошлом и сохраняющееся в настоящем, как и сопутствующие такому состоянию общества, наши личные негативные ощущения, мы, граждане России, не перенесли в будущее.

Модернизация должна коснуться преодоления духовной разрухи, и в первую очередь, хамства, прикрытого «мантией» государственной власти.

О продажности, – по научному о коррупции, – писать  не стану. Об этом уже вполне конкретно высказался Президент России, а он намного лучше информирован (см. видеоблог Президента России Д. Медведева – http://www.kremlin.ru/articles/corrupt.shtml).

Около миллиона человек в нашей стране решением суда приговорены к «лишению свободы». Поясняю, они приговорены к «лишению свободы», но не к «скотскому» обращению, с которым им приходится сталкиваться в местах лишения свободы.

Многие люди боятся либо, по возможности, стараются избегать общения с представителями власти всех уровней от федеральной до муниципальной. Некоторые из представителей власти уже не вызывают даже возмущения.… Осталось только одно чувство – брезгливости.

Сотрудники милиции могут беспричинно придраться, спровоцировать конфликт, оскорбить и даже избить любого человека, а затем его же обвинить. От такого отношения, как показывает практика, не застрахован никто, даже Герой России, если он, например, уроженец Дагестана (см. сайт «Российской газеты» – http://www.rg.ru/2004/09/13/tolboev-anons.html).

А полковнику российской армии, более 20 лет прослужившему своей стране и получающему от Российской Федерации заслуженную военную пенсию, могут прислать «грозное» письмо с требованием «явиться» и «доказать свое российское гражданство» только потому, что он 45 лет назад родился, по мнению «правоохранителей», не там…

«Майоры евсюковы» и «оборотни в погонах» стали нарицательными именами российской правоохранительной системы (см. – http://www.vesti.ru/doc.html?id=279922; http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%9E%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%B8_%D0%B2_%D0%BF%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%85; http://www.newsru.com/russia/06sep2006/oborotni.html).

Совершенное ими и совершаемое другими, подобными им, вовсе не случайность и не казус, - это закономерность социальной болезни, имя которой – «беззащитная личность» и «беззащитное общество».

У нас не только мало профессионалов, у нас просто физически недостаточно людей, из которых можно было бы подготовить требуемое для обеспечения экономического воспроизводства количество профессионалов (обратитесь к уже упомянутому официальному сайту Росстатистики – http://www.gks.ru/).

По опубликованным данным Росстата в 2007 г. среднегодовая численность занятых в экономике составляла всего 67.701.000 человек. Более детальный подсчет на 2009 год может оказаться еще более удручающим.

При этом несколько миллионов здоровых молодых трудоспособных граждан России либо лишены свободы (более 800000 чел.), либо охраняют лишенных свободы, либо «оформляют» людей в места лишения свободы, либо занимаются в других сферах государственной или частной «охранной деятельности», т.е. фактически исключены из сферы свободного экономического воспроизводства.

Господа, товарищи! А с кем нам удваивать ВВП, развивать науку и технологии, отечественное товарное производство и услуги?

С кем осуществлять рывок в XXI век? С охранниками…?!

В одном из своих выступлений Президент России Д.А. Медведев заявил, что кризис создает возможность для замены чиновников, не справляющихся с возложенными на них обязанностями. Согласен.

Много лет назад, для самого себя, я так сформулировал содержание «сильного» человека: «Сильный человек – это не тот, кто обладает неограниченными возможностями. Сильный человек – это человек, который обладая неограниченными возможностями, способен к самоограничениям».

Глядя на нынешнюю чиновничье-бюрократическую и олигархическо-коммерческо-тусовочную «элиту», понимаю, что поторопился и, видимо, несколько завысил планку

Необходимо признать, что неуважительное отношение к людям, недостойное поведение и продажность присущи не только власти государственной, упомянутые явления проявляются и в негосударственных и в частных сферах социальных отношений.

Надо избавляться от ущербных государственных, муниципальных и корпоративных чиновников, которые свою профессиональную неуверенность и духовную беспомощность прикрывают мощью государственной (публичной или корпоративной) власти и личным хамством по отношению  к людям, зависящим от их воли.

Пусть идут на заводы, на фабрики, создают собственные малые или крупные предприятия, пусть пытаются сами, что-то произвести и самостоятельно заработать, а не получать за свое ежедневное «гарантированное хамство», столь же гарантированное денежное содержание и социальные гарантии, заработанные другими.

И еще, следует помнить, что хорошо обученный и профессионально подготовленный, но бессовестный чиновник (неважно коммерческий или государственный), намного опаснее, пусть недостаточно профессионального, но порядочного и совестливого человека.

Обучить профессии человека со средним образованием возможно, а научить профессионально подготовленного и образованного подлеца совести, вряд ли получится.

Профессионально врущие «журналист», «правозащитник», ученый и т.п. ничем не лучше профессионально жульничающего чиновника или коммерсанта.

На лекциях я часто напоминаю своим ученикам, что для успешной жизни человеку необходимо иметь три, на мой взгляд, важнейших качества: здоровье, порядочность, образование (профессионализм). Хотелось бы надеяться, что не поторопился и не ошибаюсь в этом утверждении.

Что делать?

Даже не хочется ставить этот самый отчаянный, болезненный и неразрешимый вопрос в многолетней истории российского общества. На него не смогли ответить самые выдающиеся его представители.

Поэтому сформулируем вопрос по иному: как поступить и как решить накопившиеся проблемы сегодня?

Надо, наконец, понять: нам от наших предков досталась замечательная страна. Проблемы, с которыми мы сталкивается, присущи не только России – это проблемы всего человечества. В нашей стране они усугубились трагическими историческими событиями, которые растянулись на сотню лет.

Поэтому хватит «преобразовывать Россию». Если в нашей стране и есть, что-то (точнее кто-то), требующее совершенствования и преобразования, так это мы с вами, уважаемые сограждане, все вместе и каждый в отдельности. Так, давайте начнем с себя, с собственного познания и собственного преобразования.

Спросите, в каком направлении совершенствоваться? Это вопрос всей жизни и ее смысла, причем индивидуального. Простого ответа нет, и вряд ли кто-либо знает его в окончательном варианте.

Но, если выразиться образно и в рифму, то вот какими мне лично хотелось бы видеть нас с вами сегодня и завтра, и всегда:

Со Светом в глазах
С Огнем в сердцах
С Улыбками на устах
С Порядком в головах и
С Малышами на руках...

Все это касается и отдельной личности, и отдельного социума, и всего человечества.

Надо саморазвиваться и самосовершенствоваться, потому что самое главное богатство и самая главная проблема социальных отношений в любой стране, – это люди, т.е. мы с вами. И никакая власть не изменит нас, если мы сами не будем стремиться стать лучше, лучше во всех отношениях.

Но и власти, и так называемым институтам гражданского общества, также следует потрудиться и сосредоточиться на защите прав и законных интересов собственных граждан.

Как этого добиться? Не буду писать о законах, о судебных и прочих социально-значимых публично-правовых институтах.

Скажу коротко и просто:

- начните хотя бы с того, что защитите людей от всевластия «оборотней в погонах» («евсюковых»);

- от вранья, в том числе со стороны «четвертой власти» (средств массовой информации);

- откажитесь от широко применяемой в России с царских времен политики «крючка», когда все общество, включая и властные структуры, в той или иной форме оказывается на «крючке» у тех же «евсюковых».

Да, таким обществом легко самодержавно управлять, но в исторической перспективе оно обречено.

И большая рыба, и маленькая рыбешка, повисшая на крючке, не имеют пассионарности. Конечная точка их жизненного пути – сковородка. Аналогичная судьба уготована и большому, и не очень большому социальному организму, и отдельной личности, если они «подвешены на крючок».

Практика управления, основанная на «подвешивании на крючок» означает нравственную (иногда и физическую) гибель отдельной личности, а в итоге моральную деградацию и историческую смерть общества как единого социального организма.

Необходимо позволить обществу и каждой отдельной личности развивать и использовать свой собственный позитивный потенциал, в том числе в сфере экономических, межличностных и политических общественных отношений.

Без людей – носителей российской культуры, Россия – становится просто территорией.

И, первое, что необходимо уяснить современному российскому обществу, российской элите и российской власти всех уровней – нас, граждан России, реально мало и этот факт стал очевиден чисто физически.

Значит, главное, на что должна быть направлена общественная воля и государственная, в том числе денежно-кредитная, политика – это способствовать тому, чтобы нас стало больше.

Понятно, что ни за годы, ни за десятилетия естественный прирост населения в разы вряд ли возможен. Но, что действительно можно сделать за относительно короткий срок, – это принять меры к снижению смертности, укреплению физического и духовного здоровья, сокращению практики лишения свободы и предварительного заключения под стражу, там, где можно обойтись другими мерами государственного принуждения.

Кроме того, представляется чрезвычайно важным на государственном уровне реализовать мероприятия, способствующие возвращению на Родину русских людей и их потомков, проживающих после распада СССР в бывших союзных республиках.

Правильная постановка и исполнение этой задачи могут в течение нескольких лет увеличить трудоспособное население России минимум в 1,5 раза. Причем – это высококвалифицированные люди, родным языком которых является русский язык, духовное их содержание и культура, также опираются на национальные российские ценности. И самое главное, они длительное время живут и трудятся в не всегда благоприятных для них социально-экономических и политических условиях в других странах, в связи с чем устойчивы к трудностям.

Такие люди, обладающие духом пассионарности, просто необходимы России, особенно в период кризиса.

Нельзя сказать, что об этом власти не думали. 26 июня 2006 г. Указом Президента России была утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Но результатов пока не много, что и было подтверждено на коллегии Счетной палаты России 19 мая 2009 г. (см. официальный сайт Счетной палаты России - http://www.ach.gov.ru/ru/news/archive/20090519/).

Определив идею возвращения соотечественников на Родину национальным приоритетом, необходимо сформулировать и реализовать следующее:

- дать поручение посольствам начать работу с русскими людьми и представителями иных народов России, проживающими на постсоветском пространстве с предложением участия в программе возвращения на историческую Родину;

- проводить с ними индивидуальную работу по обсуждению выбора места жительства в России и подготовке соответствующих рекомендаций от имени Правительства России с разъяснением соответствующих гарантий, льгот, компенсаций и преимуществ, в зависимости от выбранного региона России (все упомянутые особенности предварительно следует установить в федеральном законодательстве);

- оказывать политическую, юридическую, организационную и материальную поддержку по всем направлениям: от содействия в оформления документов, до помощи в продаже собственности, в стране которую они намерены покинуть, и организации переезда;

- целевое выделение для каждой семьи именных денежных средств на переезд и строительство жилого дома, приобретение квартиры (в зависимости от места, куда переезжает семья).

Причем изначально деньги переезжающим в Россию из других стран и нуждающимся соотечественникам могли бы выделяться не как банковский кредит, а как беспроцентная (а возможно безвозмездная) целевая ссуда федерального и регионального правительства и предоставляться не через банки, а, например, через территориальные органы федерального казначейства.

Затронутая тема и проблемы с ней связанные необъятна, как и сама Россия, но задумываться о них необходимо, чтобы за всеми этими "потребительскими бумами", "экономическими ростами и падениями", кризисами и прочими текущими событиями,  не потерять главного элемента будущего России – российского человека.

Сегодняшние финансово-экономические трудности следует воспринимать и использовать в качестве повода для преодоления более серьезного кризиса, из которого Россия пытается выбраться уже не один век.

В последнее время появлялось много публикаций о том, что нынешний финансовый кризис был импортирован в Россию. Возможно, так и было, возможно не было. Так ли это важно?

А вот, исключить условия, которые способствуют укоренению в России негативных явлений, - это действительно важно.

Давайте совершенствовать себя, свою жизнь и общественное устройство, чтобы импортированные извне или возникшие в России, негативные явления не могли разъедать российское общество. Эта задача потребует не только материальных ресурсов всей страны, но и духовных усилий от каждого из нас.

Попробуем? Время еще есть!

апрель 2009 года, г. Москва

 
< Пред.

Свежие публикации